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2019-12-06 第26,339号
上海报业集团主管主办·文汇报社出版
长三角如何释放“超级产业集群”能量
2019上海国际智库高峰论坛上，智库们不约而同聚焦“创新与产业协同”
■本报首席记者 张懿
对于“长三角一体化发展”这样宏大叙事的主题，如果发言专家只拿到区区10分钟时间，那么，这一定会成为最能萃取思想精华的10分钟。
在昨天由上海市政府发展研究中心等主办的“2019上海国际智库高峰论坛”上，多家国内外顶尖智库就在严格的时限约束下，就“长三角一体化与高质量发展”主题展开阐述。承受着秒表的压力，多位发言人不约而同地把观点收敛于“创新与产业协同”，似乎表明智库们对长三角一体化如何入局、如何发力的一种共同判断。
智库共识之一
科创生态是长三角一大短板
在用寥寥数语对长三角一体化的意义与进程给予充分肯定后，波士顿咨询公司董事总经理朱晖马上将发言引入“找问题”阶段。他说，长三角一体化的主要短板，在于科创生态体系有缺失，科技成果转化能力不强；产业空间纵深不足，局地“产业复制”和同质化明显。
罗兰贝格中国区副总裁许季刚眼中的一体化短板，也是科创与产业协同不足。他说，长三角富集了全国最有实力的科研机构、最绵密的产业生态，但资源分布不均衡，这就对区域经济治理提出了高要求。许季刚认为，长三角需要进一步优化资源要素配置，特别是要提升技术的跨区域流动性，促进创新链、产业链双向互动。
德勤中国创新主管合伙人刘明华的发言也围绕“创新链与产业链的融合”展开。她认为，若与同类城市群对标，长三角的优势在于创新机构、创新资源丰富，而短板在于创新环境。根据德勤的一项研究，长三角“创新氛围”“创新成本”两项指标尤为落后，为此需要发挥区域合力，加快建设长三角科技创新共同体。
智库共识之二
释放“超级产业集群”能量
问题逐渐明晰，该如何入手解决？顶尖智库们的建言依然有很多交集，“最大公约数”是以龙头企业为引领，打造超级产业集群。
罗兰贝格的许季刚认为，“超级产业集群”完全可以成为长三角一体化重要的资源配置模式。具体来说，就是以技术产业化为主轴，通过统一标准、统一组织构架、项目联合等手段，让超级产业集群成为打破区域围栏的重要力量，为创新资源高质量配置构筑市场化动力。
“超级产业集群并不是新物种。”许季刚说，历史上，这种构架曾在欧洲一体化进程中发挥过巨大作用，最具代表性的就是由空中客车（Airbus）衍生出的航空超级产业集群，它拉动了跨国产业协同，使得德国汉堡的内饰厂商能够与法国图卢兹的通用航空公司联合开展研发。作为借鉴，长三角也可以通过组建类似的超级产业集群，推动教育、科研、资本、大公司、初创企业、商会等要素开展有效沟通，并增强互相融合的黏性。
德勤的刘明华也建议长三角更多地发挥市场、特别是大公司的力量。她表示，应该鼓励龙头企业来整合产业链上下游和相关科研机构，并依托这个集群，形成覆盖长三角甚至全国的产业链创新生态圈。
波士顿咨询的朱晖建议长三角参考美国东北部城市群的经验。在那里，在跨区域整合中扮演主导力量的并不完全是龙头企业，而是行业性的产学研组织。他以生物医药行业为例说，美国麻省生物技术委员会推动形成了从研发到制造的区域间梯级布局，进而建成了全世界最前沿、产值最大的生物医药产业集群。
智库共识之三
上海可进一步放大带动效应
在打破行政区划的藩篱、推动创新资源流动的过程中，上海如何发挥龙头带动作用，这也是智库们在有限的时间里重点着墨的内容。
毕马威中国管理咨询合伙人刘明说，上海应充分放大自贸试验区，特别是临港新片区的门户效应，打造链接国际和区域要素资源的接口，带动区域整体产业活力的提升。比如，上海可以利用自贸试验区金融创新与开放优势，吸纳长三角地区国企、民企、金融机构的投资，并把钱投向“硬科技”“自主创新”“产业链缺失环节”等产业协同的关键领域。
仲量联行华东区董事总经理吴允燊说，与京津冀、粤港澳大湾区等其他城市群相比，长三角区域经济发展最为均衡，首位城市上海与其他城市的地区生产总值（GDP）差距最小，这使得长三角在放大综合联动效应时，拥有更好的基础。他说，未来，长三角的中心城市不会只像“黑洞”那样过度“虹吸”资源和人口，而是会与周边形成健康的要素资源“对流”。
戴德梁行华东区董事总经理黎庆文研究了过去一段时间长三角各地的“产业流动”。他说，总部经济对上海青睐有加“是一个不容忽视的特点”。来沪设立总部的，不仅有跨国公司，也包括许多内资科技企业。作为此类企业的重要集聚地，虹桥商务区已成为长三角发展的门户高地和样板，完全可以延伸“总部经济”在空间布局和自主创新方面的能力，在产业协同发展中发挥积极作用。
对于“长三角一体化发展”这样宏大叙事的主题，如果发言专家只拿到区区10分钟时间，那么，这一定会成为最能萃取思想精华的10分钟。
在昨天由上海市政府发展研究中心等主办的“2019上海国际智库高峰论坛”上，多家国内外顶尖智库就在严格的时限约束下，就“长三角一体化与高质量发展”主题展开阐述。承受着秒表的压力，多位发言人不约而同地把观点收敛于“创新与产业协同”，似乎表明智库们对长三角一体化如何入局、如何发力的一种共同判断。
智库共识之一
科创生态是长三角一大短板
在用寥寥数语对长三角一体化的意义与进程给予充分肯定后，波士顿咨询公司董事总经理朱晖马上将发言引入“找问题”阶段。他说，长三角一体化的主要短板，在于科创生态体系有缺失，科技成果转化能力不强；产业空间纵深不足，局地“产业复制”和同质化明显。
罗兰贝格中国区副总裁许季刚眼中的一体化短板，也是科创与产业协同不足。他说，长三角富集了全国最有实力的科研机构、最绵密的产业生态，但资源分布不均衡，这就对区域经济治理提出了高要求。许季刚认为，长三角需要进一步优化资源要素配置，特别是要提升技术的跨区域流动性，促进创新链、产业链双向互动。
德勤中国创新主管合伙人刘明华的发言也围绕“创新链与产业链的融合”展开。她认为，若与同类城市群对标，长三角的优势在于创新机构、创新资源丰富，而短板在于创新环境。根据德勤的一项研究，长三角“创新氛围”“创新成本”两项指标尤为落后，为此需要发挥区域合力，加快建设长三角科技创新共同体。
智库共识之二
释放“超级产业集群”能量
问题逐渐明晰，该如何入手解决？顶尖智库们的建言依然有很多交集，“最大公约数”是以龙头企业为引领，打造超级产业集群。
罗兰贝格的许季刚认为，“超级产业集群”完全可以成为长三角一体化重要的资源配置模式。具体来说，就是以技术产业化为主轴，通过统一标准、统一组织构架、项目联合等手段，让超级产业集群成为打破区域围栏的重要力量，为创新资源高质量配置构筑市场化动力。
“超级产业集群并不是新物种。”许季刚说，历史上，这种构架曾在欧洲一体化进程中发挥过巨大作用，最具代表性的就是由空中客车（Airbus）衍生出的航空超级产业集群，它拉动了跨国产业协同，使得德国汉堡的内饰厂商能够与法国图卢兹的通用航空公司联合开展研发。作为借鉴，长三角也可以通过组建类似的超级产业集群，推动教育、科研、资本、大公司、初创企业、商会等要素开展有效沟通，并增强互相融合的黏性。
德勤的刘明华也建议长三角更多地发挥市场、特别是大公司的力量。她表示，应该鼓励龙头企业来整合产业链上下游和相关科研机构，并依托这个集群，形成覆盖长三角甚至全国的产业链创新生态圈。
波士顿咨询的朱晖建议长三角参考美国东北部城市群的经验。在那里，在跨区域整合中扮演主导力量的并不完全是龙头企业，而是行业性的产学研组织。他以生物医药行业为例说，美国麻省生物技术委员会推动形成了从研发到制造的区域间梯级布局，进而建成了全世界最前沿、产值最大的生物医药产业集群。
智库共识之三
上海可进一步放大带动效应
在打破行政区划的藩篱、推动创新资源流动的过程中，上海如何发挥龙头带动作用，这也是智库们在有限的时间里重点着墨的内容。
毕马威中国管理咨询合伙人刘明说，上海应充分放大自贸试验区，特别是临港新片区的门户效应，打造链接国际和区域要素资源的接口，带动区域整体产业活力的提升。比如，上海可以利用自贸试验区金融创新与开放优势，吸纳长三角地区国企、民企、金融机构的投资，并把钱投向“硬科技”“自主创新”“产业链缺失环节”等产业协同的关键领域。
仲量联行华东区董事总经理吴允燊说，与京津冀、粤港澳大湾区等其他城市群相比，长三角区域经济发展最为均衡，首位城市上海与其他城市的地区生产总值（GDP）差距最小，这使得长三角在放大综合联动效应时，拥有更好的基础。他说，未来，长三角的中心城市不会只像“黑洞”那样过度“虹吸”资源和人口，而是会与周边形成健康的要素资源“对流”。
戴德梁行华东区董事总经理黎庆文研究了过去一段时间长三角各地的“产业流动”。他说，总部经济对上海青睐有加“是一个不容忽视的特点”。来沪设立总部的，不仅有跨国公司，也包括许多内资科技企业。作为此类企业的重要集聚地，虹桥商务区已成为长三角发展的门户高地和样板，完全可以延伸“总部经济”在空间布局和自主创新方面的能力，在产业协同发展中发挥积极作用。