■本报记者 薄小波
      
       编者按
      
       乡村振兴事关上海城市未来发展、事关广大农民对美好生活的向往。上海正深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和关于“三农”工作的重要论述，切实增强实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感，坚持规划为先，抓牢主攻方向，强化内生动力，狠抓推进落实，做实做好农业强、农村美、农民富的大文章，推动郊区农村在上海提升城市能级和核心竞争力中发挥更重要的作用，让广大农民有更多的获得感、幸福感、安全感。
      
       本报从今天起推出“乡村振兴上海案例”专题报道，聚焦上海实施乡村振兴战略的典型案例。
      
       居住在奉贤区柘林镇迎龙村迎新三组的戴云官老伯，一年前加入了村里办的“迎龙公益服务社”。擅长手艺活儿的他，做事细心且耐心，不仅参与修筑了村里河道两岸、田地周边的大片竹篱笆，还曾前往新塘村协助筑篱笆，大获好评。
      
       迎龙村通过建立公益服务社，组织本村中老年村民参与河道保洁、绿化养护等力所能及的工作，招纳村民实现“家门口就业”，既增加农民收入，又激发农民参与乡村振兴的积极性，增加了他们的获得感、幸福感。
      
       培育社会组织带动农民增收
      
       2017年5月，迎龙村启动“生态村组·和美宅基”创建试点，2018年完成整村创建达标。过程中，村里针对创建资金投入较大、村民参与率不高等因素，第三方工作人员与村民矛盾多发等问题，开始探索组织本村赋闲在家的五六十岁村民，根据“三清三美”工作要求开展清理垃圾、种植绿化、扎篱笆墙等，并发放每人每天100元补贴。原本由第三方完成的工作改由村民们亲自去做，即发动了村民投身创建工作，又给他们增加了一份收入。
      
       在探索取得实效的基础上，村里于2018年2月成立迎龙公益服务社，为民办非营利性组织，目前共有管理人员3名、工作人员6名、社员259人，均为50至70周岁有劳动能力及意愿的本村村民，主要在本村范围内从事护宅管理、物业服务、河道保洁、绿化养护、篱笆制扎等工作。
      
       如迎新14组的李国林老伯，身体硬朗，自愿加入公益服务社。经安排，他开始为迎龙村的水街新项目出力，担任游船船夫，撑船带游客参观水街两岸的和美宅基，自豪地向游客讲解自己所居住的村子近些年的发展和变化，让游客得到更切实际、更接地气的乡村信息。通过公益服务社这一渠道，凭借自身的劳动，李老伯也获得了柴米油盐等家用补贴，同时为村里节省了劳动力开支，达到了村民、村委、服务社三方受益的良好效果。
      
       目前，该公益服务社已逐渐走出本村，承接其他村的人居环境整治和物业管理等服务。
      
       长效管理激发村民参与热情
      
       迎龙公益服务社广招村民成为志愿者，为村里的各项工作建设出力。服务社每周四组织村民志愿者去村里的各个宅基、河道、路面、人员密集场所开展义务劳动。其中，每周四的捡垃圾活动已坚持开展一年有余，绝不无故取消，村民如有特殊情况无法出席，需提前请假登记。通过这一活动，村域范围内暴露垃圾大幅减少，有力保证了村域整洁。
      
       今年以来，迎龙村将和美宅基长效管理与“美丽乡村·美丽约定”“守护家园”行动有机结合，建立三级巡查、差异化奖励机制，撬动百姓自治意识、激发群众参与热情。
      
       三级巡查制度是：一级是宅基长，一周两次对责任宅基进行巡查，记录发现问题并通知该户当日整改，逾期上报村委备案。二级是第三方，由村级迎龙公益服务社在宅基长巡查后的次日进行复查，如发现应报未报的，由村委会扣除宅基长报酬及奖励金。三级是村委会，村委条线人员不定期开展“飞行”检查，确保查验无遗漏、问题全显现。
      
       而差异奖励则为：实行和美创建奖励资金按月发放，根据每月创建实绩考评，公示无异议后按250元/户发放。未达标的限期整改，整改不到位的扣除本月奖励金，倒逼村民做好日常环境维护。
      
       生态旅游项目促可持续发展
      
       “和美宅基”的创建使迎龙村拥有了水清岸绿村美的良好生态环境，如今荡舟村内夏家浜上，别有一番田园意境。
      
       迎龙村抓住这一变化，探索引入社会资本，采取与第三方合作，或者由第三方单独运营的模式发展生态旅游项目，建造绿色有机可观赏性的果蔬基地、生活驿站、龙行水街、齐贤修身微公园、龙湖、百草园等。同时，结合迎龙公益服务社这一特色渠道，聘用本村村民，担任菜农、船夫等各类工作人员，实现“家门口就业”，共同打造迎龙村更美好的明天。