| | | 2019年02月14日 星期四
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环球

法定假日与带薪年假等各种拼接后,最长假期可达两个月

巴西人“任性”休假影响经济


巴西民众在狂欢节上开怀大笑。对许多巴西人来说,狂欢节结束后才正式进入工作状态。 视觉中国

    ■本报驻巴西利亚记者  张峻榕

    每年在距离圣诞节一个月有余时,巴西大街小巷就到处可见圣诞装饰和布置,各行各业、各家各户也都洋溢起浓郁的节日氛围和“休假风潮”。尽管圣诞节的法定假期只有一天,但对于假期充足的巴西人来说,圣诞假期恰恰是一个悠长假期的开始。

    企业能以双倍工资“购买”员工假期

    2017年底,巴西计划部的《国家公报》公布了2018年的假期安排,其中包括公历新年、国际劳动节、独立日、万圣节、共和国日、圣诞节等9个法定假日,及狂欢节、宗教节日等5个可选假日。2018年的法定节假日中,仅有一个在周末,这还不包括各州各市的“专属假日”。根据法律规定,巴西全国各州市都可根据自身情况安排本地假期。

    乍看之下,巴西法定节假日的天数似乎不多,但通过各种方式延长假期却早已是约定俗成的事,例如“搭桥”就是延长假期的最常见情况之一。在巴西,但凡法定假日位于周二或周四,那么相对应的周一和周五也就“顺便”放假不用上班了,这使得原本只有一天的法定假日连上“搭桥日”和周末双休日,形成4天“小长假”的情况比比皆是。与此同时,巴西的法定假日不存在利用周末来“倒休”的情况,巴西人也绝不可能在周末上班来补回假日的工作量。

    巴西人休假的最主要依据是《劳工法》规定的带薪年假。早在1943年,巴西《劳工法》就规定,劳动者每年享有30天的带薪休假,哪怕是保姆、保安都不例外。《劳工法》对休假资格的审定也颇为宽松,30天的假期主要随员工的缺勤天数而变化:全年缺勤少于5天的员工,可以完整享有30天的带薪假期,若缺勤天数超过33天,则要扣除30天的带薪休假。

    与此同时,企业也可以以双倍工资“购买”员工假期,但劳动者每年至少要把假期的三分之一用于休息。若此制度未能得到执行,即使是劳动者主动将超量假期“出售”给了雇主,劳工法庭也将单方面以当地工资标准处罚雇主。

    “乱休假”对产业运转造成严重冲击

    由于《劳工法》对劳工权益进行了“过度保护”,巴西人对休假的态度也显得颇为“任性”。30天的年休假本就不短,巴西人休假的方式则更加随意。

    以圣诞节为例,许多巴西人会选择以圣诞节或元旦为开端,用年休假将2月的狂欢节假期连接起来,形成长达一至两个月的“超级长假”。狂欢节作为全国性的盛大节日,尽管法定节日仅有两天,实际操作中则常常是庆典活动举行的整整一两个星期。这使得每到年关临近时,巴西民众根本无心工作,直到2月或3月狂欢节结束,才逐渐回归工作状态。

    年初大长假之外,巴西人不定时随意休假的情况也极为常见,一项工作进行到一半,往往就会因某位主管员工的突然休假遭到搁置。在寻找某项业务的指定负责人时,也经常会得到一句“他正在休假”的答复而陷入漫长的等待。

    值得一提的是,“乱休假”对国家的产业运转造成相当严重的影响。尽管在假期集中的时段里,巴西旅游业收入有所提高,但工业和零售业则受到了不同程度的冲击。统计机构的数据表明,巴西每年因假期过多而遭受的经济损失可达数百亿美元。与此同时,休假期间工作无人代班等现象频繁出现,休假前后“玩心太重”造成的工作效率低下等问题也日渐凸显,特别是政府公务员的无序缺席,给民众生活造成极大的不便。

    对此,巴西政府也尝试采取相关措施来进行调控。在2017年特梅尔政府推行的劳工改革中,新劳工法规定“劳动者的假期可被分至3个时段,但是任何一个时段都不能少于5天,并且至少有一个时段有14天。”这意味着过去“将30天年假分成10次以上休完”的“极限操作”能得到有效控制。尽管部分民众对这一改动颇为不满,但就国家产业发展而言,对休假制度的规范性调整无疑是有益的。

    在休假方式上,旅游仍是巴西人的首选方式。据巴西媒体统计,70%的巴西人倾向于国内旅游,其中海滩资源丰富、物价相对低廉的北部地区是巴西人的首选目的地,里约热内卢等传统旅游城市则并未列入年度旅游城市热榜前十名。不过,受近年来经济危机的影响,巴西民众可用于旅游的预算大大减少,目前有52%的受访人群表示,他们会在家中度过假期,其中42%的人给出的原因是“没钱”。

    (本报巴西利亚2月13日专电)

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