■本报驻华盛顿记者  张  松

    2月11日，美国总统特朗普签署一份行政令，启动“美国人工智能倡议”，宣布将从研发、基础设施、管理、培训及国际合作等领域入手，推动人工智能的发展。

    “美国人工智能倡议”并非单纯的技术路线图，而是从国家战略层面调动更多联邦资金和资源用于人工智能研发，“确保美国在人工智能领域的领导力”，应对来自“战略竞争者和外国对手”的挑战。

    这份倡议明确提出，要保护关键的人工智能技术不被战略竞争者和对手国家获得。倡议指出，保持美国在人工智能技术领域的优势，对美国经济和国家安全利益至关重要。

    美国白宫科技政策办公室在一份声明中说，美国是人工智能技术的早期开发者和国际领导者，但随着全世界在人工智能领域加快创新，“我们不能无所作为，自以为能保持领导地位”。

    特朗普在上周的国情咨文中强调要加大对“前沿产业的投入”，而这份倡议对人工智能进行了具体规划，包括支持基础研究，帮助研究人员获得对联邦数据的访问权限和计算资源等；鼓励人工智能的创新应用，改善成果；指导联邦机构加强AI技能培训，推动科学、技术、工程和数学（即STEM）教育，使美国人为未来的工作变化做好准备；通过创建一个能够支持美国AI研究并确保关键AI技术发展的国际环境，保护美国在AI领域的优势等。

    但在联邦政府具体投入及政策配套上，行政令并没有提供细节。美国NBC评论认为，特朗普这份人工智能行政令“不缺目标，但缺投入”。虽然白宫承诺6个月内将出台实施细则，但美媒称，与特朗普政府此前的万亿美元基建规划，以及“新非洲政策”一样，特朗普重大政策规划都是“雷声大，雨点小”，不愿拨出真金白银。

    NBC新闻指出，AI是未来科技竞争的核心领域。未来的人工智能不仅可以帮助人类诊断疾病，改进互联网服务，加速交通，还可极大提升军事技术。更重要的是，人工智能将是未来全球经济的领航者之一。普华永道的研究表明，到2030年，人工智能预计增加15.7万亿美元的全球经济，而中美两国将占据其中的70%。

    这是美国政府首次推出国家层面的人工智能促进计划。此前，加拿大、日本、英国等国已相继发布人工智能国家发展战略。2017年7月，中国首部国家级人工智能发展规划《新一代人工智能发展规划》出台，将新一代人工智能发展提高到国家战略层面。

    美国顶尖智库布鲁金斯学会今年1月发布名为《人工智能时代下的中美关系》报告，从军事、贸易、政治、社会等维度为美国在人工智能领域加强对华合作建言献策。报告强调，人工智能技术给中美带来潜在合作机会，美国不应以冷战、零和眼光看待中美在该领域的关系。

    布鲁金斯的报告指出，中美两国在人工智能领域都具有其他国家无法复制的独特属性，包括世界一流的研究人才、深厚的资本池、丰富的数据、主要支持性政策环境以及竞争激烈的创新生态系统。在全球约4500家涉及AI的公司中，约有一半位于美国，三分之一位于中国。更重要的事实是，这两个国家也同时处于创新的前沿。纯粹竞争性的零和框架对双方而言都是不利的。

    白宫国安会前亚洲事务高级主任包道格在接受本报记者采访时表示，几十年来的全球化，早已使美中从经济、科技到贸易上深度融合，如果试图在人工智能等高科技领域与中国“脱钩”，是开人为的倒车，注定将被证明“损人不利己”。在人工智能及其他科技领域，美国不应该推行“与邻为壑”政策。美中应通过双边沟通机制，以及G20等多边平台，尽早展开对话，沟通立场，协调政策，共同引领全球科技未来。

    （本报华盛顿2月12日专电）