■本报记者祝越

    市人大代表、青浦区夏阳街道社会组织服务中心主任孙军算是上海两会上的“新人”。但在过去一年中，孙军异常忙碌——他列席过市人大常委会，参加了人代会会前集中视察，听取了专题讲座，评议了市政府上半年工作报告，还参加了人大论坛和各类培训活动，交出了一份代表履职的漂亮答卷。

    在各种履职活动中，孙军始终紧盯社会组织未来发展。今年上海两会，他又对政府购买社会组织服务提出建议。

    大学毕业后，孙军一直从事科研工作，1996年去新加坡发展，2000年又辗转到英国继续深造，留学期间取得计算机科学双硕士学位，毕业后留在英国从事IT工作，2009年4月回到上海。孙军回国后担任青浦区夏阳街道社会组织服务中心主任，实现了参与创新社会治理、服务家乡建设的夙愿。

    对于社会组织未来发展，他十分关注，截至去年11月30日，全市经民政部门登记的社会组织共16118家，近年来平均每天新增三至四家，每万名常住人口拥有超过六个社会组织。社会组织已经形成一定规模，但是，如何用好社会组织助力社会治理创新，成了孙军在实践中思考最多的问题。

    “基层社区是联系服务人民群众的‘最后一公里’，基层社会治理是创新社会治理的重要环节，其好坏直接关系到老百姓的切身利益，关系到社会治理能力现代化的实现。”孙军向上海市社团局提交《关于培育和扶持社区社会组织参与基层治理的建议》，希望政府部门扶持、培育社区社会组织的治理能力、资源整合能力和内部治理能力，“政府部门可以发挥其强大的资源动员能力，搭建社会资源对接平台，使得社区社会组织和社会资源得到有效对接”。

    在去年以来的大调研大走访中，孙军了解到，部分初创型社区社会组织希望通过承接政府购买服务项目为社区居民提供社会服务，但是由于信息不对称，他们无从了解相关项目的信息。在今年市十五届人大二次会议会前集中视察上海公益新天地园时，孙军提出，政府购买社会组织服务有待改善，建议出台相关经费标准指导意见，增加基层购买的信息公开渠道等。

    孙军的建议已经得到市社团局的采纳。孙军期盼上海能出台一系列提高社会组织各项能力的措施。

    作为一名在基层从事社区公益组织工作的市人大代表，孙军经常利用各种机会、在各种场合与社区居民群众、社会组织从业人员保持紧密联系，倾听他们在社会民生保障、公共服务均等化和社区自治共治等方面的各种需求，及时掌握社区治理过程中遇到的痛点、难点和堵点，并将它们形成建议意见，及时反馈给相关部门。孙军说，今后四年将继续扎根社区，当好人民群众的代言人。