■本报驻联合国记者 贾泽驰
美国总统特朗普日前表示,通用汽车宣布关闭四家美国工厂并裁员万余人的做法与其他企业“背道而驰”,他正在考虑对美国进口轿车征收25%的关税,以鼓励汽车制造企业在美国设厂。
特朗普11月28日在推特上表示,美国小型卡车生意特别红火,原因在于多年来美国政府对进口小型卡车征收了25%的关税,“这被称为鸡肉税”,“如果我们针对进口轿车也这样做,更多的轿车将在美国制造”。特朗普抱怨“向我们倾销汽车的国家已经利用美国数十年”,并警告“总统在这个问题上的作用举足轻重”,“给进口轿车加税问题因通用汽车关闭工厂事件而提上议事日程”。29日,特朗普再次在推特中批评通用汽车公司与其他企业的做法“背道而驰”,并称“汽车企业正涌入美国,包括刚刚宣布要在美建新工厂的宝马”。
特朗普提到的所谓“鸡肉税”,是指从1964年开始美国为报复欧洲国家对进口美国鸡肉征收关税,而对进口皮卡车等产品加征25%关税的做法。这些关税中针对土豆粉、白兰地酒等农产品的关税最终被取消了,但是针对皮卡车的关税时至今日还在征收。在“鸡肉税”的影响下,目前在美国国内销售的皮卡车绝大多数在有汽车关税豁免的北美地区生产,品牌以美国的福特、雪佛兰和道奇等为主,日本品牌皮卡车在美国市场也有销售,但基本在美国境内生产。目前中国汽车对美出口非常有限,美国是欧洲汽车出口的第一大市场。如果特朗普政府对进口轿车加征25%的关税,受影响最大的将是欧洲汽车制造商。
通用汽车公司当地时间11月26日宣布,由于全球轿车市场不景气,为了缩减开支和集中资源投入新技术的研发,公司计划关闭全球七家工厂并裁员1.48万人。预计此举将帮助通用汽车在2020年缩减年度开支45亿美元。通用汽车即将关闭的七家工厂有四家在美国,一家在加拿大,两家在北美之外。四家美国工厂分别位于俄亥俄州、密歇根州和马里兰州。将被辞退的1.48万人包括关闭工厂的全部工人和北美其他工厂15%的职工。分析人士称通用汽车关厂和裁员是希望在传统汽车市场前景黯淡的情况下完成一次产业转型,减少小型低利润车辆的生产,更多地关注利润更高、更宽敞的运动型多功能车、卡车以及电动车和无人驾驶车市场。
特朗普在11月26日通用发布这个消息后向媒体披露,他25日与通用汽车首席执行官玛丽·巴拉通了电话,要求巴拉在美国俄亥俄州建新工厂。特朗普27日在推特上称,他对通用汽车及其首席执行官巴拉非常失望,他正在考虑“削减所有给通用汽车的补贴,包括电动汽车补贴”。
面对特朗普的批评,通用汽车公司11月27日发表声明称,通用汽车“致力于在美国保持强大的制造业务”,并表示自2009年通用汽车接受政府主导的破产重组以来,公司已经在美国制造业投资了220亿美元,仅过去四年,通用汽车在美国就投资了66亿美元,创造了1.76万个就业机会。
特朗普从今年5月起就责成美国商务部对进口汽车及零部件启动所谓“232调查”,认为进口汽车可能冲击和弱化了美国国内汽车产业,“威胁国家安全”。理论上美国商务部应当在明年2月前公布调查结果,如果调查支持“威胁国家安全”一说,美国将对进口汽车加征25%的关税。有特朗普政府高官日前匿名向美国媒体透露,有关汽车加税的决定也可能在“几周内”作出。
目前全球传统汽车市场增长放缓。随着共享汽车和自动驾驶汽车的普及,市场对私家车的需求量在10年内可能会有明显下降。菲亚特-克莱斯勒汽车公司已经停止在美国生产大多数小型车和轿车系列。福特汽车公司也有计划在未来几年内停产多款车型。福特还在重组其在美国本土和海外的业务,最直观的举措就是大幅削减雇佣人数。福特表示希望借此提高公司盈利能力,以集中资金投入“能够帮助公司长期生存的核心新技术”。
(本报纽约11月30日专电)