拿到营业执照，并不代表可以马上开业，因为根据以往程序，企业还要办理各种各样的行政许可证。但时间不等人、市场不等人，如何为新办企业“破冰”？

    2015年12月，国务院批复同意在浦东新区率先对116项审批事项开展“证照分离”改革试点；今年1月，国务院又批复10个领域47项审批事项改革试点。目前，这些试点已全部实施并取得成效，而浦东新区纳入自主改的35项事项也已全部落地。

    纵观这198项审批事项，其中27项取消审批，占比14%；17项改为备案，占比8%；75项实行告知承诺，占比38%，三种改革方式超过60%，足以体现最大限度地减少审批事项、优化审批流程的改革初衷。

    “一次突破，开启一项进程。”“证照分离”改革不仅仅是单个审批事项的改革，更重大的意义在于通过改革转变行政审批方式，破除市场准入的行政壁垒，方便企业创业创新，提升政府治理能力。

    从以严格审核为主的准入前审批转变为以信用为支撑的事中事后监管，从市场准入的审查者、守护者转变为维护市场秩序的“啄木鸟”和服务市场主体的“店小二”，政府职能的转变让众多企业切实享受到了改革带来的获得感。