■本报记者 唐玮婕

    “通过举办进口博览会这样一个举措，让各个贸易伙伴共同分享中国发展的机遇，这对保持全球开放贸易投资环境具有特殊的示范意义。”国务院发展研究中心副主任隆国强日前接受专访时表示，“放到当前贸易保护主义抬头的大背景下，中国作为负责任的新兴大国，正用实际行动来向国际社会表明，我们坚持扩大开放、坚持自由贸易。”

    进口助力产业转型消费升级

    隆国强表示，“这是我们第一次举行大规模的进口博览会，可以吸引到世界上众多优秀的货物供应商、服务供应商来中国市场同台竞技，这无论是对国内的企业，还是消费者来说，都是益处良多。”

    具体来看，一方面企业可以引入更优秀的技术、设备，关键的中间投入品以及人才，有助于加速产业升级、提高产品质量，“进口自然会带来竞争的压力，这就能倒逼对应的国内供应商进一步创新、改善质量。”

    另一方面，消费者将有更多优质产品和优秀服务的选择。目前，中国正处于消费升级阶段，对更高质量的品牌商品与服务都产生了新的需求，而通过进口可以更好满足这些需求。他表示，“许多外国政要、跨国企业负责人都认为，举办进口博览会是中国的创举，希望展会能够持续办下去，让国外供应商和中国市场可以形成长期的供求关系。”

    除了促进中国自身产业转型、消费升级之外，全世界专门以进口为主题的博览会并不多见，放到当前贸易保护主义抬头的背景下，更能体现出此举对于国际社会的积极意义。隆国强表示，“当前，一些国家采取贸易保护主义、单边主义来应对全球化。中国作为负责任的新兴大国，用实际行动来向国际社会表明，我们坚持扩大开放、坚持自由贸易。可以说，举办进口博览会，对保持全球的开放贸易投资环境具有特殊的示范意义。”

    扩大开放是中国自身发展需要

    向全世界分享发展机遇，举办进口博览会正是中国亮出的一项具体举措。

    “实际上，我们近期在扩大市场开放上已打出了‘组合拳’。例如，投资领域实施准入前国民待遇加负面清单。”隆国强告诉记者，这首先是对外资管理方式的重大改革，在清单以外的外资项目就不用再经过政府审批，而是和国内企业一样，直接到工商部门登记即可，大大简化了程序；同时，对照过去外商投资产业指导目录所列出的限制类和禁止类项目，负面清单上的行业已大大缩短，意味着中国在投资准入上已更为开放。

    在贸易领域，中国今年主动下调上千种商品的进口关税，平均关税总水平从9.8%降至7.5%，实际征收率在4%左右。这一系列举措和进口博览会放在一起来看，足以表明中国在推进贸易自由化、便利化的决心。

    隆国强指出，“我们必须看到，扩大开放其实是中国自身发展的需要。过去四十年改革开放的经验告诉我们，不开放死路一条。封闭导致落后，开放才能给一个国家带来繁荣富强。扩大开放可以让中国更好利用国外的资金、人才等资源，进一步与国际社会深化合作，从而加速自身的发展。”

    开放促改革，提升服务业竞争力

    进口的结构是由国内市场需求来决定的。面向未来，中国有望进一步增加高端设备、零部件，以及消费品的进口比重，中间投入品则会随着国内的替代水平提高有所下降。整体而言，技术含量更高的产品、服务，进口增长速度肯定会更快。

    在高端装备进口方面，隆国强认为，这是目前阶段中国产业升级的重要内容之一，“中国是高端装备生产大国，但总体而言技术水平需要进一步升级；同时我们也是一个巨大的高端装备应用市场。因此除了国内供应商要加速提高质量水平和竞争力之外，中国也要从国际上进口更多装备，助力整体工业水平的转型升级。进口博览会可以给国外高端装备制造商提供展示机会，让中国用户找到更合适的合作伙伴、更优质的产品。”

    针对服务贸易领域，他表示，服务业是扩大开放的重头戏，“服务贸易包含四种方式，即跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。随着中国的产业结构转型、消费升级，我们对服务的需求快速扩张，一方面国内服务业正快速发展，另一方面也带动了大量的服务进口。进口博览会不仅仅是货物贸易进口，还有大量的服务贸易供应商前来参与，他们非常看好中国市场。”

    “中国下一轮开放，服务部门肯定会是重点。”隆国强说，开放服务市场可以满足中国的实际需求，同时通过引进人才、先进的服务经营模式，提供示范和竞争，“要促进服务业加速升级，开放将成为一大‘利器’，我们一定要与自身的改革结合起来，从而提升服务业的整体竞争力。”