■本报见习记者 王嘉旖

    作为城市细胞的社区，治理起来却是错综复杂，最现实的矛盾和利益冲突在这个场域轮番上演。如何发动各方力量共同参与社区治理，理顺症结、解决难题？今年 6月下旬， “党建引领下多元力量参与社区治理”论坛在浦东召开，政府部门、基层代表、高校专家学者齐聚一堂，就如何吸引多元主体参与社区治理建言献策。

    围绕社区治理在实践过程中还存在的改善空间，如居民参与社区建设的渠道和领域亟待拓宽、基层社区人才队伍建设需要进一步强化等，不少专家提出针对性建议。华东理工大学教授鲍宗豪认为，社区治理的核心在于社区服务。无论是浦东新区正在建设的家门口服务体系，还是杨浦区的睦邻家园，都是在解决社区服务问题。在社区服务中，重点抓好物业和业委会的治理十分关键。要进一步通过党建引领，不断提升社区治理水平，使社区达到文明、和谐、有序的状态，让生活在社区中的居民体会到舒适、友善，继而强化人们对社区的认同感。上海市社会建设研究会会长李友梅建议要进一步提升基层党建系统的整合能力，发挥基层党组织的引领功能，引导更多人关注公共议题、参与社区建设。

    来自街道、社区的工作者们则带来了自己的基层探索。如何培养居民的社区参与意识？洋泾街道党工委副书记赵山宝认为，从居民共同关心的话题入手最为关键。以洋泾街道凌多小区的环境治理为例，凉亭及周边绿化带一直是脏乱差的卫生死角，居民们想要改造的愿望由来已久。阳二居民区党支部便顺势而为，采取居民自治、物业辅助、街道支持的模式积极开展美丽家园建设。拌水泥、砌花坛、搬花箱、选花苗……美丽家园建设中，小区中热爱种植、拥有园艺特长的居民一展身手。一些社区居民还亲自动手，自建雨水收集器、宠物粪便餐厨垃圾堆肥、喷淋系统，一个生态环保、可持续、可复制的崭新小区绿化升级路径就此走通。

    社会组织是社区治理创新的重要力量。一组数字勾勒出塘桥街道社会组织发展的欣欣向荣之景：2009年街道内有41家社会组织，2018年已经增长至131家，占浦东新区社会组织总数的约6.7%。社会组织所提供的服务领域也涉猎广泛，已累计服务社区群众19.8万人次。谈及社会组织何以在塘桥如此具有活力，塘桥街道党工委副书记沈英介绍，去年，塘桥街道首次改变以往指定或定向购买服务的方式，通过线上线下公开发布，确保需求项目公开透明。今年，塘桥街道还进一步形成了 “自上而下”和 “自下而上”相结合的购买服务模式，引进了七家不同类型的社会组织参与社区建设，精准对接  “家门口”服务和社区居民的 “急难愁”问题。