核心观点

    调研成败最终要看是否解决问题，但“解决问题”并不仅仅指头痛医头脚痛医脚。很多个案中其实蕴藏着普遍性的矛盾，很多“问题”是要靠政策才能全面地、系统地“解决”，这就是说，我们的大调研，除了解决一个个问题外，更重要的是摸清规律。这应当是调研的着力点，也是大调研的“高标准”

    凌　河

    最终要看是否解决问题

    将“持续一整年”的上海大调研，已开始一月有余。在轰轰烈烈、如火如荼的表相下，其实显现着“深水静流”的新作风，大批干部以“公仆”之身，“潜”入基层、叩开柴门，以“店小二”之风，深入企业、踏遍车间工地。大调研解决了问题，使百姓得到实惠，又摸着了规律，使我们有了“发言权”尤其是“决策权”，初战业已初显好势头。

    也有的同志搞调研，比较突出地讲“解决问题”。这自然是一大进步。过去有的调研，为什么不“解决问题”?　主要是不愿“直面问题”。一是有的同志“嫌贫爱富”，调研也喜欢交“富朋友”，老是到发展好、基础好、局面好的地方去转，以便找到志得意满的感觉，却不大愿到条件差、工作落后、问题成堆的“短板”去深入一下、直面一番，当然没有什么“问题”可“解决”，也只能是锦上添花，并不能触及时弊和化解矛盾与问题。二是有的同志喜欢听好话、顺耳之言，不愿听“坏话”、逆耳的话，上之所好，“被调研”的对象也就有组织、有策划、有预演地只说“好话”，一片莺歌燕舞，更加潺潺流水，一点“问题”也听不到，怎么去“解决问题”呢?　这次的大调研，首先转作风，听两面之言，直面短板矛盾，为尚在困境中的贫困群众雪中送炭，为忧虑重重的企业排忧解难，解决一个一个“问题”，化解一司一厂难处，无疑是调研作风的一大改革、一大进步。

    但是话又说回来，我们说调研成败最终要看是否解决问题，但“解决问题”并不仅仅指头痛医头脚痛医脚。很多个案中其实蕴藏着普遍性的矛盾，很多“问题”是要靠政策才能全面地、系统地“解决”，这就是说，我们的大调研，除了解决一个个问题外，更重要的是摸清规律。这应当是调研的着力点，也是大调研的“高标准”。

    解决问题与摸清规律是个统一体

    调查研究，是党的实事求是思想路线的集中体现。调查要研究，就是指不但要掌握情况，更要摸到规律，找到普遍性、深刻性的内因。我们讲实事求是，不是只讲知实懂实办实事，我们“求”的这个“是”更重要，“是”就是“规律性”。我们已处在新时代，新常态下有着崭新的新规律，新形势下有着不同于旧的新规则，我们有不少同志对过去的规律了然于心，但对新的规律、新的走向、新的动向，尤其是社会主要矛盾转交以后的新动因并不熟悉，甚至还停留在过去的年代中，这就需要研究新情况、发现新规律，需要我们在调查的基础上深入研究。

    解决问题与摸清规律是个统一体。我们抓“点”，是为了指导推动“面”，我们解剖个案，是为了找到普遍性；我们调研解决一个个问题，最终还是要上升到政策法律层面去“一朝化解”。事实上，具有普遍性规律性的“问题”，才是“真问题”“大问题”，只有摸清规律才能真正“解决问题”。我们不是说要通过调研，“摸清家底、找准问题”吗?“家底”不光有有形的硬件，作为内因的规律才是更大的“家底”，只有摸清规律，才能真正“找准问题”。所以我们讲通过调研“解决问题”，不光要“好行小惠”，解决一家一企的燃眉之急，更要“言必及义”，摸清规律，最终靠决策靠政策来“解决问题”，这才具有全局性、稳定性和可靠性。

    (作者为解放日报高级编辑)