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2022-12-01 第27,430号

上海报业集团主管主办·文汇报社出版

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第5版:国际/文化

法国总统马克龙访美将与拜登进行“挑战性会谈”

试图为欧美贸易纠纷寻找解决之道

       ■本报记者 沈钦韩
      
       当地时间11月30日,正在美国访问的法国总统马克龙与美国副总统哈里斯一起到访美国宇航局总部,随后于12月1日与美国总统拜登会晤。这是拜登上任以来法国总统首次到访。据报道,双方将在天然气价格、美欧贸易补贴纠纷等僵持不下的议题展开激烈交锋和谈判。
      
       马克龙欲借此行修复法美关系
      
       据美联社报道,马克龙于当地时间11月29日晚抵达美国马里兰州安德鲁斯空军基地,首项活动为30日与哈里斯共同参观美国宇航局总部,双方重申在太空探索领域的合作。12月1日,马克龙与拜登举行会晤,重点讨论能源危机、美欧贸易补贴纠纷、伊核协议、非洲萨赫勒地区安全形势等多项议题。据悉,拜登还将为马克龙及其夫人举行高规格的国宴。12月2日,马克龙计划前往新奥尔良法语区,该地区作为前法国殖民地,至今与法国保持文化纽带关系。
      
       从美方招待规模和马克龙访问时长来看,此访正如路透社所定基调——一场旨在彰显法美友谊、而非大西洋两岸激烈经济竞争的访问。外媒指出,与马克龙2018年首次访美与前总统特朗普见面时的紧张尴尬氛围不同,此次会晤将传递出两国关系密切的积极信号。同时,此访也可被视为因去年澳大利亚单方面撕毁与法国常规潜艇协议之后,法美关系的一次修复之旅。
      
       但对拜登而言,与高呼欧洲“战略自主”的马克龙会晤并不一定轻松。马克龙的一位顾问日前告诉法新社,法方将与拜登进行“具有挑战性的会谈”。
      
       美欧分歧摆上台面针锋相对
      
       俄乌冲突已步入冬季,仍未分出胜负,但是美欧却已将分歧摆上台面。美国“政客”网站日前援引欧洲一位高级官员的话称,“事实上如果你冷静地看待这场冲突,获利最多的国家是美国,因为他们以更高的价格出售更多的天然气和武器装备”。
      
       有分析指出,近期美欧跨大西洋关系的动摇,正源于欧洲对美国抬高天然气价格和贸易补贴政策的不满。有欧洲官员日前警告,能源价格高企和美贸易补贴正撕裂美欧合作关系。欧洲指责美国利用俄乌冲突大发“战争财”,“美国需要意识到,许多欧盟国家的公众舆论正在发生转变”。
      
       英国《金融时报》在马克龙访美之前发表社论《美国的贸易举动令跨大西洋关系恶化》。文章称法国领导人将带去一份清单,列出欧盟各国对美国贸易措施的共同担忧。文章指出,欧盟官员担心,美国的《通胀削减法案》中对包括电动汽车在内的绿色技术的补贴规定包含歧视性要求,可能不公平地促使欧盟企业迁往美国,并违反全球贸易规则。另外,由于美国本土的能源价格要低得多,欧洲政界人士担心,欧盟和国际企业可能会转移业务和投资。德国化工集团巴斯夫公司上个月称,该公司将不得不“永久”缩减在欧洲的规模。马克龙指责美国能源生产商在增加对欧洲的销售时,享受“超额利润”。
      
       在美欧信任危机的背景下,马克龙此访的一大议题便是为欧洲争取更低的能源价格。俄乌冲突升级以来,为了减少对俄罗斯的能源依赖,欧盟国家转而使用美国天然气,但欧洲老百姓支付的价格几乎是美国民众的四倍。马克龙指责美国的天然气价格“不友好”,德国经济部长哈贝克近日也公开谴责美国在能源上收取天价,并呼吁美国展现更多“团结”。
      
       欧盟对能源价格心怀不满,美国却对盟友的抱怨熟视无睹。有外媒指出,在11月中旬的G20峰会上,当欧盟领导人就美国天然气价格问题与拜登交涉时,拜登似乎根本没有意识到这个问题。不少欧盟官员认为,美国在这方面的无知令人担忧。
      
       马克龙访美的另一个议题是改变美方咄咄逼人的单边保护主义做法,要求美国修改《通胀削减法案》。今年8月,美国国会两院通过一项涵盖税收、气候和医保的《通胀削减法案》,该法案招致欧盟强烈反对。后者指责其中许多绿色补贴政策损害欧洲企业利益。据悉,该法案将在气候和清洁能源领域提供3690亿美元补贴,以支持电动汽车、清洁能源及发电设施的生产和投资,其中多达9项税收优惠是以在美国本土或北美地区生产和销售作为前提条件。
      
       欧盟谴责美国通过《通胀削减法案》让制造业重回美国,将引发以邻为壑的补贴竞赛,加剧贸易摩擦风险,对欧盟的工业竞争力和投资决策产生重大影响。德国经济部长哈贝克指出,按照《通胀削减法案》,只有在北美进行的生产活动才会获得补贴,这种做法实际上是挤压欧洲的投资份额。
      
       目前尚不清楚美国是否会回应欧盟关切。法国贸易部长贝希特日前表示,如果美国不修改《通胀削减法案》,欧盟将采取强硬应对措施。有分析指出,如果拜登无法就美欧贸易补贴纠纷与马克龙达成妥协,一场跨大西洋的贸易战将难以避免,或会出现欧洲对美国的补贴竞赛和报复性关税。