■本报记者 周渊
      
       在上海，绝大多数人行道都铺设了盲道；老旧小区里，越来越多的电梯拔地而起；行人过马路时，来往车辆会停下等候……街头的种种无障碍设施，给老年人和残障人士便利。
      
       今年上海两会现场，不少政协委员将视线投向了无障碍城市建设，从过街天桥、人行地道，乃至小到地铁增加一块上下车渡板、路口增设一个帮助视障人士的音响提示装置，都成为他们的民生关切，为城市无障碍环境“排障”，让每一个人都能感受到城市的温度。
      
       不要让视障人士出行再带两根盲杖
      
       “谁都不希望自己需要坐轮椅的时候，家门口有道过不去的坎儿。”臧熹委员的《关于为全市过街人行天桥逐步加装电梯的建议》获得市政协2021年优秀提案，过去一年，上海为16座人行天桥加装50部电梯，还出台相关指导意见，今年更是提出了“应装尽装”目标。
      
       除了“看得见”的过街天桥，市政协常委马驰和全国政协委员王美华还注意到了“看不见”的人行地道。他们注意到，不少人行地道存在设施老旧落后、引导指示牌混乱、对老弱残障人士不够友好等问题。他们建议遵循“以人为本”的建设理念，注重细节提升、尽快改造整修，同时提高精细化管理水平，为市民更便利出行创造条件。
      
       持续推动上海无障碍设施建设，今年，臧熹委员带来了两件切口更小的提案，分别是《关于完善视障人士过街音响提示装置的建议》和《关于上海轨道交通增设上下车渡板的建议》。
      
       在调研中，臧熹注意到，上海大部分路口并没有视障人士过街音响提示装置，有些曾经安装过相关装置的路口，也因周围居民投诉声音扰民而拆除了。“视障人士过街往往依靠听觉，根据车流声判断红绿灯，很多人都遇到过盲杖被压断、被碰掉的情况，所以，出行都会携带两根盲杖，以备不时之需。”臧熹讲述了这样一个细节。他建议，相关部门对视障人士出行集中区域进行梳理，在出行集中路段增设过街音响提示装置。而针对声音扰民的问题，则可以通过智能手段优化使用，避免长时间不间断的音响提示。
      
       呼吁地铁增设一块上下车渡板，则是21位委员共同的心声。臧熹说，列车停靠后，车厢与站台间有一定的缝隙，导致轮椅上下车有一定困难，推婴儿车也不顺畅。“随着残障人士出行意愿增强和上海老龄化程度加深，这类人群将会不断增长。”委员们建议，在上海轨道交通全网各站配备渡板，可在部分站点非高峰时段先行先试。试点初期，有需要的人可以通过“Metro大都会”进行预约，便于站点方协调和更好服务，最终实现全网、全时段、随到随用。
      
       “人行道上的花坛安排能否更合理？”
      
       朱成钢委员注意到，上海无障碍环境建设还有一些不足，有的需要锦上添花，“比如建设较早的地铁一号线，很多出口没有自动扶梯”；有的需要雪中送炭，“比如轮椅出行有困难，走车行道危险不规范，走人行道高低不平推不动”；有的需要综合整治，比如有些人行道障碍过多、布局不合理。
      
       在无障碍环境建设方面，国家和上海都有相关法律规范出台。“关键是如何在不断完善法规的前提下，更好贯彻执行，把无障碍城市环境建设落到实处。”朱成钢委员建议，在法治层面，建议市人大结合立法调研，就相关法律的完善程度、政府及社会各方对无障碍环境的法律认知与贯彻执行开展监督、持续推进；市政协对此开展民主监督，提出意见建议。
      
       朱成钢特别提出，要将高品质的无障碍环境建设纳入城市精细化管理范围。“人行道上的花坛安排能否更合理？自行车停放区能否更规范划定区域？财政补贴的无障碍多功能出租车能否再多一些？解决这些问题，要聚起绿化、城管、市政建设、邮电通信、交通管理等多个部门的合力，成为无障碍环境建设的重要推手。”
      
       同时，在社会层面，要呼吁大家更多关爱行动不便的群体，在硬件设施、服务方式、信息传递各方面为他们创造更高品质的无障碍环境。