■本报见习记者 王宛艺
城市的硬实力、软实力,最终是人才实力。发展创新型经济,关键是人才。
今年的政府工作报告中明确,2021年上海将更大力度实施人才引领发展战略。率先实行更加开放、更加便利的人才政策,构建“海聚英才”人才计划体系,推进高峰人才引领、基础创新人才培育、卓越制造人才提升、高技能人才振兴等工程。完善人才评价使用机制。实施人才安居工程,优化人才服务体系,努力用优质高效的综合服务吸引人才、留住人才、成就人才。
聚焦人才,代表们在审议时纷纷建言献策。
吸才:塔身、塔基也是人才
大众心目中的“人才”,是那些站在金字塔顶端的1%。但在市人大代表黄红看来,人才系统就是一个金字塔,“除了顶尖人才以外,还有塔身和塔基。如何筑牢塔身和塔基,才是当下面临的更为突出的问题。”此次政府工作报告中提出“推进高峰人才引领、基础创新人才培育、卓越制造人才提升、高技能人才振兴”,直指整个金字塔的全链条人才结构,“塔顶、塔身、塔基都不可或缺”。
随着人工智能、生物医药、集成电路等先进制造业的引入,对于专业技术人才标准提出新的要求,人才断档现象与结构问题逐步凸显。
市人大代表田禾对此这样解读:人才评价不是单一的,不能“一刀切”地用发表论文、科研成果等指标进行考核。上海需要这种稳定的高技能人才,正是此类人才,成为顶尖的科学家与研究生新手之间的桥梁和纽带,促成了两者的无缝对接,从而有可能形成全链条人才的创新驱动。
田禾建议,上海应当进一步优化科技人才的分类体系,尊重科学规律、教育规律和人才成长规律。针对不同学科、不同领域不同层次的科技人才,采用国际通行的高标准人才遴选机制,同时进一步推进与国际接轨的国际顶尖的科技人才管理机制和薪酬体系。选拔人才,储备人才,培育人才,让人人都有出彩的机会。进而激发人才的创新活力,使得这座城市成为夯实人才的蓄水池。
留才:解决住房难的后顾之忧
人才从来不是选拔出来、“一引了之”。如何在吸引人才驻足后,让其留得安心也是与会代表们关注的焦点。
黄红发现,虽对名校毕业生“松绑”,但人才入户问题依旧是瓶颈。她建议加大产业集聚人才的扶持力度,对重点领域的高端紧缺人才给予重点政策扶持,从个税的补贴,人落户的政策、安家补助、子女教育等方面要创新举措。
此外,还存在一些地区可开发的土地数量少,地价高,造成人才公寓开发难的问题。对此,她建议,加大人才服务项目,坚持需求导向,大力推进人才公寓建设工作,解决居住难。
成才:200万职工建设创新型工人队伍
人才“宝藏”不止要守得住,更要用得好。
在上海,作为航运人才特色服务的“组合拳”,“上海航运人才服务季”活动为校企合作搭建平台。据统计,2019年9月至2020年8月期间,本市615家航运企业已累计释放应届生岗位超过3.4万个,实现了校地对接、就业引才,一大批来自全国各地的高校应届毕业生学以致用。
市人大代表刘华新也建议,要充分发挥产业工人在劳动和技能竞赛中的主体作用,成为新时代浦东更高水平改革开放的主力军。他建议,围绕国家重大战略、重大项目、重点产业,充分发挥广大职工群众的主动性,将浦东新区200万职工建设成为和主导产业动态匹配的创新型工人队伍。