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2020-02-02 第26,397号

上海报业集团主管主办·文汇报社出版

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第4版:要闻

基层的韧性,是防控疫情的坚强实力

       张懿
      
       新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中,一些画面不仅让人感到温度,更透出力量:
      
       在上海某医院,医护人员刚苦恼于“点不到外卖”,第二天就有市民把几大包餐食送到病区;在临港某小区,为保证居家隔离者的生活,社区自发组成志愿团队提供买菜服务,甚至为此每天驱车10公里;一位00后姑娘得知湖北防疫物资告急后,通过微信汇集了上百个同龄人组成“募集群”,两天内就给前方送去数千只口罩和防护服。
      
       这些故事的确正能量满满。一方面,从中能看到我们这座城市“一方有难、八方支援”的品格,更重要的是,它彰显出基层民间力量的响应速度和处置能力。如果说突如其来的疫情让常规应急体系陡然间满负荷运行,那么,基层则在此时向社会释放出宝贵的冗余能力,提高了城市应对风险的上限。这种根植于基层的反馈,某种意义上仿佛是城市突遭伤害后的“自愈机制”。
      
       坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策——这是习近平总书记对打赢疫情防控阻击战作出的重要指示。他强调,基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。事实上,自疫情防控阻击战打响以来,越来越多案例证明了动员群众、组织群众、凝聚群众的远见与成效。
      
       社区基层特别接地气,在党和政府的协调指挥下,基层组织和民间力量更善于将国家和地方的决策部署落实到细、执行到点。特别是在关卡前移、密织防控网方面,由于基层最接近一线,反馈通道更短、反应速度更快、应对更精准,可以有力地夯实防控阻击战的基础。
      
       应对疫情,专业部门和专业机构输出的是实打实的攻坚能力,基层输出的则是“软实力”——事实证明,光靠强硬手段,一些需要居家隔离的人员可能更倾向于隐藏自己,从而在防控网上留下漏洞和死角。而假如这些人员能得到更多尊重、更多服务,那么其隔离意愿、隔离效果也会得到提升。某种意义上说,邻里关爱或许比强硬的标语更能直抵人心。
      
       此外,基层还能以自己独特的优势,及时发现、甚至是弥补防控工作中的缺失。这次,包括前文提到的00后女孩在内,全国许多网民都通过各种方式为前方募集物资;而在武汉,“封城”后也有众多货运和出租车驾驶员自愿站出来,为市民提供应急物流和客运服务。这种力量,使得我们的防控体系更有厚度、更具韧性。◆下转第四版
      
       (上接第一版)
      
       过去几年,上海持续改进和强化基层治理,将更多资源下沉到社区,打造城市共建、共治、共享的多元治理体系。这种努力在此次疫情防控阻击战中已显示出强大的力量,社区管理者、志愿者以及企业,全方位参与其中。
      
       除了外力介入,城市也需要强大的“自愈能力”。为了更好激发这种治理活力,我们应该给予基层更多信任、更多资源以及更大授权,并引导第三方专业机构,比如医疗卫生、心理咨询、法律服务、IT服务等与基层对接。
      
       我们的城市是个复杂的巨系统,也是个生机勃勃的大生态。我们必将打赢这场疫情防控阻击战,也一定会探索出更有温度和力量的治理模式。