■胡伟
      
       制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这是为全面建设现代化强国所作的一个重大战略部署。当今世界正经历百年未有之大变局，中国要真正成为一个现代化强国，必须把制度建设提上更加重要的议事日程。
      
       纵观世界历史，国家间竞争从表层上看是经济的竞争、科技的竞争、军事的竞争，而从深层上看则是制度的竞争。近代中国史充分说明，是腐朽的制度造成了中国的落后，制度落后是最大的落后。理论和现实也表明，制度现代化是一个国家的核心竞争力。“国家治理体系和治理能力现代化”的提出，针对的就是制度现代化和制度竞争力。这一现代化能够把我国的现代化从“器物”层面提升到“制度”层面，是中国现代化从经济基础到上层建筑、从量变到质变的大飞跃。
      
       新中国成立后，我们在制度建设上进行了艰辛探索，也有过惨痛教训。在领导中国革命、建设和改革的进程中，我们党不断思考应当建立什么样的国家治理体系这一问题。改革开放以来，我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题，强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，目的就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。
      
       事实上，最早提出软实力概念的约瑟夫·奈把制度也作为软实力的重要内容。中国要提升国家软实力，一方面要弘扬和践行社会主义核心价值观，尤其是民主、自由、平等、公正、法治等政治价值观，使之成为国民的牢固信念和国家的行为准则；另一方面，就是要高度重视与这些核心价值相适应的制度设计和制度安排。
      
       我们必须认识到，在目前错综复杂的国际环境下，在世界上社会主义与资本主义同时并存的历史条件下，社会主义与资本主义开展的不仅是硬实力的竞争，而且是软实力的竞争尤其是政治制度的竞争。社会主义中国要在21世纪立于不败之地，中华民族要实现伟大复兴的梦想，中国特色社会主义要更具有世界感召力，不仅要创造出比资本主义更高的物质文明，而且要建设高度的政治文明，以打造国家的制度软实力来提升国家的制度竞争力，使新中国显示出无比强大的制度生命力和优越性。
      
       （作者为中共上海市委党校马克思主义理论创新工程首席专家，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，华东师范大学特聘教授、博导）