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2019-10-16 第26,288号

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第6版:国际/专题

伊丽莎白二世在新一届议会开幕式上发表演讲

英女王:“脱欧”为政府首要任务

       ■本报记者 吴 姝
      
       93岁的英国女王伊丽莎白二世14日在议会大厦举行了任内第65次女王演讲。演讲不仅遵循了绵延数百年且极具戏剧性的国会开幕仪式,也在“脱欧”关键时刻,标志着新一届议会会期开始。
      
       当地时间上午11点,伊丽莎白二世乘坐钻禧国家马车离开白金汉宫。在另外124名金光闪闪的骑兵护送下,女王的马车穿过伦敦摩尔大街、皇家骑兵卫队阅兵场、白厅和国会街,向议会大厦威斯敏斯特宫进发。
      
       这是女王最新的一架马车,由英联邦成员国澳大利亚打造,在2014年的国会开幕式上初次使用。它长达5米,重达3吨,由6匹白马驾驶。
      
       大约在11:15,伊丽莎白二世来到位于威斯敏斯特宫的国王更衣室,穿上象征着最高权力的深红色天鹅绒长袍。据英国广播公司报道,93岁高龄的女王这次没有佩戴镶满宝石的帝国王冠,这顶重约1千克的紫色王冠在女王演讲时被象征性地放置在旁边,女王此次佩戴的是一顶轻便的、用钻石装饰的王冠,王冠上镶有英国邮票和硬币的图案。随后在查尔斯王子的陪同下,伊丽莎白二世在上议院王位上就座。
      
       作为上议院的“看门人”,黑杖传令官负责召唤下院议员前往上议院听女王演讲。为了表明下议院相对于王权的独立性,按照仪式,下议院的大门当着黑杖传令官的面“砰”地关上,传令官必须用黑杖敲门3下才可进入。随后,250名下院议员跟随莎拉·克拉克这位英国史上首位女性黑杖传令官的脚步来到上议院,站在女王王位的对面谛听演讲。
      
       女王在威斯敏斯特议会大厦期间,还保留了一项有趣的仪式。为了纪念查理一世时期下议院与王室冲突的历史,这项传统被一直保留:在国王逗留议会期间,有一名国会议员将被扣留在白金汉宫作为“人质”,以保障国王能安全返回。据美国有线电视网报道,今年作为人质的议员是斯图尔特·安德鲁。
      
       一般而言,女王演讲一年举行一次,标志着新一届议会的开始。但由于前任首相特雷莎·梅想要议会致力于“脱欧”问题,本届议会从2017年6月21日开幕至今年10月8日正式休会已过去了两年多。
      
       女王演讲大约在11:30正式开始,《脱欧协议法案》是女王宣布的第一项也是最重要的立法。女王在演讲开始时说道:“我国政府的首要任务一直是确保英国于10月31日脱离欧盟。我国政府试图与欧盟建立在自由贸易和友好合作基础上的新型伙伴关系。”
      
       在此次演讲中,女王共提出26项法案,其中7项关于“脱欧”问题,7项关于司法和犯罪。根据英国政府网站发布的文件显示,女王演讲阐述了英国“脱欧”带来的机遇:文件提到,《脱欧协议法案》一经达成,将确保英欧建立在自由贸易和友好合作基础上的未来关系;《农业法案》将引入关于公共利益开支计划;通过《渔业法案》重新收回在英国水域捕鱼的控制权;《移民与社会保障协调法案》将结束人员自由流动,2021年起建立积分制移民系统;通过《金融服务法案》确保英国全球领先的监管标准和“脱欧”后的市场开放性;《国际私法法案》将保证涉及国际法律纠纷的英国个人、家庭和企业在跨境解决问题时有个明确的框架。
      
       除此之外,女王演讲中还提到为打击暴力犯罪、提升医疗体系、维护家庭和社会公平、保护动物和环境等立法项目。
      
       在演讲结尾,女王再次呼应“脱欧”的主题,她说:“随着英国‘脱欧’,我国政府将确保英国在全球事务中继续发挥领导作用,捍卫我们的利益和价值观。”
      
       随着女王的离开,下院议员们也重新返回下议院,他们通常将用5天时间争论女王演讲的内容。在争论之后下院会进行投票。令人担忧的是,由于现在的约翰逊政府不占据下议院多数席位,多少法案会顺利通过成为法律仍是个问题。