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2019-09-06 第26,248号

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第6版:国际/教科卫

在议会遭遇“三连败”,亲弟弟辞去政府职务,面对至暗时刻——

“困兽”约翰逊会否孤注一掷提前大选

在议会遭遇“三连败”,约翰逊很无奈。 视觉中国
       ■本报记者 吴姝
      
       失去议会议程控制权、“脱欧”延期草案在下议院通过、提前大选的动议被否、弟弟乔·约翰逊辞去英国商业、能源与产业战略部国务大臣一职——这是英国议会复会短短2天内,首相鲍里斯·约翰逊遭遇的四大挫折。在这场被首相定义为“民众和议会的对决”的内战中,自称代表着2016年公投时1740万支持“脱欧”选民心声的约翰逊先失一局。
      
       失去了议会议程控制权、也无法触发10月15日大选的约翰逊,被认为是关押在政府里的“困兽”,但如果他把最后的一张牌压在民意上,将原定于2022年的议会大选提前,仍存在一定可能。
      
       “我们正在经历公投中直接民主和代议制民主之间的真正冲突。”伦敦国王学院政治与当代史高级讲师安德鲁·布里克这样定义现在的局势。据英国天空电视台的报道,约翰逊在技术上仍有4种方案启动提前大选。
      
       第一种可能是约翰逊再次向下议院提出提前大选。反对派目前不赞同提前大选的理由是要确保阻止“无协议脱欧”,如果延迟“脱欧”的法案得到批准,他们可能改变目前的策略,对提前大选的动议投下赞同的一票。
      
       第二种可能是不信任投票引发的提前大选。如果在接下来的几日里,约翰逊政府仍然负隅顽抗,反对党也可能发起不信任投票。若没有政党在14天内组阁成功,议会就将解散,大选自动触发。或者,约翰逊也可以采取极端的步骤,对自己的政府进行不信任投票,然后命令保守党议员弃权。
      
       第三种方法是政府提交一项议案,绕过“定期议会法”,在特殊情况下只需赢得简单多数选票,即可提前大选。
      
       第四种方案是约翰逊主动辞职,这将迫使一场大选势在必行。
      
       既然提前选举仍然可行,那么约翰逊政府是否也具备了提前大选的意愿、动机和底气?
      
       周四上午,约翰逊政府宣布将直接与民众展开对话,“开始一项我们国家必须面对的至关重要的选择”。英国财政大臣贾维德当日也谴责工党是因“惧怕英国民众”而拒绝提前大选。据报道,唐宁街10号已经将本周四视为“开始竞选的第一天”。
      
       除了具备提前大选的意愿,约翰逊已有渴望赢得大选的动机。约翰逊不仅可以借大选肃清保守党党内的“留欧派”,而且赢得大选可能才是约翰逊的终极目标。英国公共政策研究所所长汤姆·基巴斯在《卫报》上撰文表示:“约翰逊的真正目标是利用‘脱欧’赢得大选,而不是利用大选确保英国‘脱欧’。”
      
       基巴斯认为,自约翰逊通过党内竞选上台以来,就十分注意巩固自己“脱欧派”的选民基础、并试图吸引支持工党的选民。例如,面对民众对十年来紧缩经济政策的不满,约翰逊政府已在教育、医疗、警卫等领域加大投入,此举正是为了阻击工党提出的反紧缩政策,为保守党赢得选举红利。调查显示,保守党目前的民意支持率已从约翰逊刚上台时的28%上升至34%。所以,这也让约翰逊有了再次叫板提前大选的底气。
      
       这场仍有可能来临的“民众与议会的对决”,也许是约翰逊绝处逢生的好机会,但也可能让英国再次走进死胡同。瑞恩·海尔斯在“政客”网站上撰文称,英国民众可能选出多个党派的大型代表团,进一步分裂议会。